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秦墨穿着便服，在乾州首府（京城），带着柴荣等人在街头闲逛。
他已经好些年没有如此了。
乾州首府繁荣依旧，甚至比大乾时期还要鼎盛。
城市不断地向外扩展，人就也逼近了九百万，或许再过上几年，乾州即将成为这个时代第一个人口破千万的超级城市。
秦墨思来想去，将乾州分为了九个区域，每个区域管辖百万人口，原来辖区只有两个超级大县，而今却是足足有十八个县。
如此一来，管辖起来也大大减轻了压力。
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